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实施“六项能力水平提升工程” 面对面共话法治化营商环境丨惠农区人民法院召开优化营商环境工作座谈暨推进会

  
     为进一步提升司法服务保障法治化营商环境的能力水平,5月11日下午,惠农区人民法院召开优化营商环境工作座谈暨推进会,14名民营企业界人大代表、政协委员、企业家及律师受邀参会。区委政法委副书记荀文锋出席会议,区法院党组书记、院长赵斌主持会议,院领导班子、各部门负责人及员额法官参加会议。

会议认真学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,传达学习了自治区党委书记梁言顺、自治区政府主席张雨浦在全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上的讲话精神,院审判委员会专职委员王爱娣向参会人员通报了区法院2022年宁夏营商环境年度评价测评情况及需要改进的问题。

参会人大代表、政协委员及企业家们各抒己见、畅所欲言,对区法院在优化营商环境、诉源治理、保障企业权益、服务企业发展等方面所做的工作给予充分肯定,并结合各自行业特点、企业在生产经营过程中遇到的涉法涉诉问题及企业司法需求,从建立法企长效沟通机制、府院联动机制、强化涉企案件执行力度、防范企业风险、加强法治宣传等方面提出了宝贵的意见建议。座谈中,人大代表、政协委员及企业家们还就经营中遇到的法律问题进行咨询,与会院领导进行了解答,现场气氛热烈融洽。

会议认为,区人民法院要坚决贯彻落实好党中央、自治区党委、市委及惠农区委关于优化营商环境的决策部署要求,明确“一盘棋”思想和“一把手”工程定位,明确“人人是营商环境,案案是检验标准”的目标要求,把优化营商环境作为法院的大事、要事来谋划和推进;必须围绕建设一流法治化营商环境队伍的目标,进一步提高思想认识,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,自觉承担起法治化营商环境建设主力军职责,在新时代优化法治化营商环境新征程上贡献法院力量、彰显法院担当,为经济社会高质量发展保驾护航。

会议要求,一是要提高政治站位,扛起责任担当。要深刻认识服务保障民营企业健康发展的重大意义,持续把深入学习习近平总书记关于法治化营商环境重要论述作为提升审判执行工作能力水平的重要抓手,牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念,找准法院工作与促进民营经济健康发展的切入点、结合点和着力点。要准确把握健全平等保护的法治环境和创建诚信友善的社会环境是服务保障民营企业健康发展的目标任务,坚定人民法院在优化法治化营商环境中所肩负的职责使命,全面落实营造法治化营商环境重点任务。二是构建长效工作机制,着力提升实效。要主动凝聚公检法司等部门的职能作用,健全合作联动有效机制,共同营造开创保障惠农区民营经济健康发展的优质法治环境和新局面。紧紧围绕服务保障民营企业健康发展出台可行性工作措施,完善高水平司法服务机制,提高服务保障优化营商环境的主动性。要将司法服务举措真正落实在立、审、执的全流程。深入企业开展调查研究,经常性听取企业界人大代表、政协委员和企业家的意见建议,更好地把握企业司法需求,着力提高民营企业司法保护的针对性、实效性。三是创新工作方式,兼顾司法公正与效率。要充分发挥刑事审判惩戒和规制作用,规范市场秩序,审慎处理企业经营的不规范问题,通过合规审查提升企业治理能力;努力做优做强破产审判工作“惠农品牌”,完善市场主体救治和退出机制,促进民营企业优胜劣汰、转型升级。积极探索建立司法信用评级制度,根据企业信用的实际状况采取适当的财产保全措施,依法保护诚信民营企业正常生产经营秩序。四是便捷诉讼服务,提高涉企案件质效。要充分运用“人民法院在线服务”“移动微法院”等智慧服务平台,多渠道为民营企业提供一站式优质、高效、便捷的诉讼服务。全面推行涉企简案流程集约办案,加大速裁和当庭裁判力度,推进小额诉讼程序应用尽用,积极探索快速审理、要素式审判方式。健全涉企纠纷多元化解机制,全面铺开线上诉源治理平台,在线统合各类解纷资源,数字赋能提升涉企纠纷化解实效。妥善审理涉民营企业商事案件,统一裁判尺度,梳理清晰的市场规则,提高法官识别虚假诉讼能力,营造更为优化的营商环境。五是善意文明执行,合力破解“执行难”。优化执行强制措施,完善涉企被执行人信用修复举措,结合专项执行强化企业合法权益保护,依法审慎使用保全、查封、扣押等手段,最大限度减少涉诉对企业正常生产经营的不利影响。引导民营企业诚实守信经营,及时履行裁判义务。加大对拒不执行判决、裁定以及其他妨害执行犯罪的打击力度,对拖欠民营企业债务的“老赖”,及时移送立案侦查、及时审查逮捕起诉、及时依法作出判决。六是“谁执法谁普法”,助力企业风险防范。依托门户网站、官方微博等媒体,宣传人民法院依法平等保护民营企业和企业家合法权益的政策措施、经验做法、典型案例,引导民营企业在法治轨道上健康发展,推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。以制作企业法律风险防范提示、发送司法建议等方式提示企业经营法律风险,服务保障大企业“顶天立地”、中小企业“专精特新”,进一步提高民营企业遵循市场规则、养成守信意识,为民营经济健康发展提供有针对性的法律服务与保障。

最后,赵斌代表区法院对人大代表、政协委员及企业家们提出的宝贵意见与建议表示衷心感谢并虚心接受。他表示,会后将全面认真梳理研究,抓好整改落实,为民营企业健康发展高质量发展营造良好法治环境,奋力开创司法服务保障优化营商环境新局面。

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